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固原市实施“抓乡促村、整乡推进、整县提升”行动为决
发布日期:2020-07-17 05:03   来源:未知   阅读:

人民网银川7月14日电(梁宏鑫)今年以来,固原市紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障方面存在的问题,不断强化“村为重点、抓乡促村、村病乡治”理念,抓牢抓实软弱涣散党组织整顿、带头人队伍建设、村级集体经济等重点工作,强化提升村级组织、人员、经济等重点资源要素配置,为决战决胜脱贫攻坚汇聚硬核力量。

固原市始终坚持把建强基层党组织作为打赢脱贫攻坚战最前沿的坚强战斗堡垒,持续整顿软弱涣散村党组织,全面开展“大排查、大整顿、大提升”行动,按照“乡镇定乡镇抓、应列尽列”的原则,新排查确定157个软弱涣散村和薄弱村党组织整顿对象,健全常态化整顿机制,落实“四个一”整顿措施,推广“六个一”教育活动,“一村一策”整顿转化提升,全面提升党组织的政治功能和组织力。对2019年集中整顿完成的148个软弱涣散村党组织进行“回头看”,对转化成效不明显、党组织作用发挥不到位的,全部纳入今年整顿范围。坚持把“双评双定”机制作为激发村党组织和党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的重要抓手,细化亮“黄星”评定标准,强化给“红星”成果转化,实行正向激励反向监督,促脱贫攻坚各项任务落实。全市共有176个农村基层党组织和7135名农村党员因脱贫攻坚不力、致富带动作用发挥不好等问题被“亮黄星”。

同时,固原市重点抓好村党组织书记、致富带头人、驻村第一书记、党员等“四支队伍”建设,汇聚优势力量,锻造一支善打硬仗的脱贫攻坚主力军。严格落实村党组织书记县级党委备案管理和村“两委”成员资格县级联审制度,深入实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”,今年以来,共调整撤换村党组织书记32名,清理处理村干部52名,培养储备村级后备干部2481名。管好用好驻村第一书记和驻村工作队,全覆盖选派794名第一书记到村工作,分层分批抓好第一书记和驻村工作队员培训,督促发挥好脱贫富民“领航员”等“五大员”作用,对93名不胜任不尽职的第一书记和工作队员调整撤换。实施村党组织书记能力素质提升工程,重点围绕打赢脱贫攻坚战、“四查四补”、乡村振兴等主题,举办培训班11期、培训1487人。落实“两个带头人”队伍互促转化机制,注重把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员致富带头人培养成村级后备力量,全市培育农村致富带头人7067人,其中党员1972人,1550人进入村“两委”班子,472人担任村党组织书记。加强村党员队伍建设,提升农村党员发展质量,把带头致富能力作为吸收入党的一项重要指标,注重从种养殖大户、外出务工经商人员、致富能手等优秀青年中发展,增强党员带头致富能力,上半年共发展在农村发展优秀青年党员82名。严格落实党内关怀帮扶政策,发放专项资金114.3万元,对1330名生活困难党员、老党员、因公殉职和牺牲党员家庭进行关怀帮扶,让基层党员干部感受到温暖。

此外,固原市把发展壮大村级集体经济作为提升村党组织凝聚力、提高基层党组织服务力的“金钥匙”,建立发展壮大集体经济工作联席协调机制,构建“党委统领、部门联动、乡镇主导、村级落实”的工作格局。开展发展壮大集体经济专题调研,召开现场观摩推进会,形成固原市集体经济调研报告,梳理经济法规政策和制度规定89条,打通政策落实“中梗阻”。认真组织实施115个扶持项目,深挖本土资产资源,按照“一村一业”“一村多业”“多村一业”因地制宜发展壮大集体经济,全市“空壳村”实现清零,318个村集体经济年收入超过10万元,集体经济实现了从“破零”向“壮大”转变,自我造血功能进一步激活。西吉县平峰镇创新党支部联建机制,探索建立张武村、金塘村、高赵村“小村联盟”,隆德县凤岭乡李士村探索“支部+合作社+农户”的多元化集体经济发展模式,为发展壮大村集体经济探索了新路子。